Брифинг на Плевенските структури в борбата с домашното насилие


Днес в 11:00 ч. в сградата на Районен съд – Плевен се проведе среща, посветена на Международния ден за елиминиране на насилието срещу жени. Събитието е част от информационната кампания „Без страх“, която през ноември 2025 г. се провежда за втора поредна година като съвместна инициатива на институции и организации, работещи по темата.

Началото на срещата беше открито от административния ръководител и председател на Районен съд – Плевен, г-жа Вера Найденова, която приветства участниците с думите:

„Благодаря ви, че именно днес – в деня, в който отбелязваме Международния ден за елиминиране на насилието срещу жени – заедно насочваме общественото внимание към една изключително важна тема: защитата на жертвите на домашно насилие и общите усилия на институциите в рамките на Закона за защита от домашно насилие.

Многократно сме казвали, че домашното насилие не е просто лична трагедия, а обществен проблем, който изисква координирани действия, професионализъм и последователност. Затова днес представители на всички ангажирани с проблема структури в Плевен – Районната прокуратура, Областната дирекция на МВР, Адвокатската колегия, Кризисния център за жени и деца, преживели насилие, отдел „Закрила на детето“, организации на хора, преживели насилие, както и самият Районен съд – се обединяваме, за да представим пред вас нашата работа, предизвикателствата, с които се сблъскваме, и механизмите за подкрепа, които прилагаме ежедневно.“

„Всяка една от тези институции има своя ключова роля, но вярваме, че истинската промяна започва, когато работим като единен механизъм. Важно е обществото да знае, че зад всяка молба за защита стои екип от професионалисти, посветени на това да помогнат на пострадалото лице. Днешният брифинг е нашият начин да покажем какво сме постигнали и какво предстои да свършим. Говорим открито за трудностите, с които се сблъскваме, но и за добрите практики. Убедена съм, че с общи усилия можем да дадем на жертвите това, което заслужават – сигурност и надежда за ново начало.“

След своето изказване г-жа Найденова подчерта значението на ефективната междуинституционална координация и даде думата на полицейския инспектор Георги Иванов от сектор „Охранителна полиция“ при ОДМВР – Плевен. Той представи дейността на дирекцията в борбата с домашното насилие и механизмите за реакция при сигнали.

Полицейският инспектор Георги Иванов от сектор „Охранителна полиция“ към ОДМВР – Плевен представи работата на дирекцията по случаите на домашно насилие и подчерта, че в системата на МВР е изградена „доста добра организация“, която позволява бърза реакция и координация между всички ангажирани институции.

Със заповед на директора г-н Ламбов съм назначен за регионален координатор за домашното насилие за област Плевен. Назначен е и екип за подпомагане, включващ разследващи полицаи и служители от криминална полиция, както и районни координатори във всяко районно управление“, обясни инспектор Иванов.

Той подчерта, че МВР функционира по ясни методически указания, разработени от новосъздадения сектор „Домашно насилие“ към Главна дирекция „Национална полиция“. „Полицейските служители се ръководят от тези указания при реагиране на сигнали. Процедурата е точно разписана и определя реда на действията във всяка ситуация“, посочи той.

По думите му няма сигнал, който да бъде пренебрегнат:

Всеки сигнал за домашно насилие се посещава. Няма такъв, който да остане без реакция или да не бъде докладван на Районна прокуратура – Плевен.“ 

При посещение на сигнал първата задача на полицаите е да отделят пострадалото лице от извършителя. След това се разясняват възможните механизми за защита:
На жертвата се предоставят всички опции, включително подаване на молба за незабавна защита. Това е личен избор, но ние сме длъжни да я информираме и да реагираме адекватно“, каза Иванов.

Инспектор Иванов представи и актуална статистика за периода 1 януари – 31 октомври 2025 г. за област Плевен. Данните показват увеличение на почти всички показатели спрямо 2024 г. 

Заповеди за защита

  • 214 издадени заповеди за незабавна и постоянна защита (2025)
  • 183 за същия период на 2024 г.

Досъдебни производства
209 случая
, по които е работено  

  • 141 новообразувани досъдебни производства
  • 5 бързи производства

За сравнение през 2024 г.:

  • 159 досъдебни
  • 6 бързи

Нарушения на заповеди за защита

  • 2025 г.: 29 случая
  • 2024 г.: 23 случая

Сигнали за домашно насилие

  • 167 посетени сигнала, от които:
  • 152 на тел. 112
  • 11 подадени лично
  • 4 от други източници

Оценки на риска (общо 240)

99 – с промени в риска
65 – с повишен риск
33 – с висок риск
43 – с екстремно висок риск

Зад всяка статистика стоят човешки съдби. Полицаите се стремят да бъдат добре обучени и да реагират отговорно. Да сме в полза на жертвите – това е основната ни задача“, допълни инспектор Иванов. Той подчерта отличното взаимодействие с Районна прокуратура, Кризисния център, отдел „Закрила на детето“ и останалите институции. „Съдействаме си винаги. Провеждаме редовни срещи, коригираме грешки и работим така, че да сме в помощ на пострадалите“, завърши той. 

Административният ръководител – районен прокурор на Районна прокуратура – Плевен Владимир Радоев подчерта, че борбата с домашното насилие е ежедневен ангажимент на прокуратурата и всички ангажирани институции в областта.

„Благодаря за поканата, госпожо Найденова. Районна прокуратура – Плевен работи в тясно взаимодействие с Районен съд – Плевен, Областната дирекция на МВР и останалите институции. 25 ноември е символична дата, но за нас всеки ден е 25 ноември“, заяви Радоев по време на среща, посветена на Международния ден за елиминиране на насилието срещу жените.

 По думите му всички проверки и сигнали, подадени чрез органите на МВР, се обработват своевременно и се докладват на прокуратурата. Сигналите, които носят по-висок риск, се изпращат незабавно на дежурния прокурор, който може да разпореди образуване на досъдебно производство. „Работим в много кратки срокове и приоритетно разглеждаме престъпленията, свързани с домашно насилие“, допълни Радоев, уточнявайки, че случаите попадат под няколко текста от Наказателния кодекс – чл. 144, ал. 3; чл. 131а, ал. 1, т. 5; чл. 296 и други.

Прокурорът беше категоричен, че институцията не проявява никакъв толеранс към насилие във всякаква форма – срещу жени, възрастни хора, деца или животни. „Насилието не е престъпление, ограничено само до нежния пол. Често жертви са и възрастни хора, оставени в безпомощно състояние“, посочи той. 

В рамките на Районна прокуратура – Плевен функционира специална работна група, която координира действията по всички случаи на домашно насилие в областта. Ръководена е от заместник районния прокурор Мария Георгиева, която провежда ежемесечни срещи с районните управления и следи развитието на проверките, трудностите при разследванията и предприетите мерки по всяко производство. Именно Георгиева ще представи актуалната статистика за област Плевен – броя образувани дела, извършените действия и постановените присъди.

„Срещите ни са ежедневни – не ги правим само заради 25 ноември. Нашият ангажимент към обществото е постоянен“, заключи прокурор Радоев.

Зам.-районният прокурор Мария Георгиева: „От началото на годината имаме 98 нови досъдебни производства за домашно насилие“

„Здравейте, казвам се Мария Георгиева и съм заместник районен прокурор на Районна прокуратура – Плевен“, започна изявлението си по време на срещата, посветена на Международния ден за елиминиране на насилието срещу жени, прокурорът, който отговаря за работата по всички производства, свързани с домашното насилие в областта.

Георгиева уточни, че с изрична заповед на административния ръководител Владимир Радоев е определена за отговорник по досъдебните производства и преписките по тази линия. Тя посочи още, че към Районната прокуратура функционират четири териториални отделения, за всяко от които е назначен прокурор-координатор.

„Ежемесечно всички ние, заедно с представители на ОДМВР – Плевен, се събираме и обсъждаме възникналите проблеми и особености по текущите случаи“, обясни Георгиева. Тя подчерта, че прокуратурата участва във всеки случай, в който се задейства координационният механизъм между институциите – Кризисния център, Отдел „Закрила на детето“ и Дирекция „Социално подпомагане“.

От началото на годината до момента в Районна прокуратура – Плевен са образувани:

  • 98 досъдебни производства по чл. 131, ал. 1, т. 5 НК – лека телесна повреда в условията на домашно насилие;
  • внесени са 16 обвинителни акта
  • предложения по чл. 78а НК (освобождаване от наказателна отговорност с административно наказание)
  • 19 споразумения
  • 34 осъдителни присъди
  • 26 новообразувани производства по чл. 296, ал. 1 НК – нарушаване на заповед за защита;
  •  внесени са 6 обвинителни акта
  • 1 предложение по чл. 78а НК
  • 3 споразумения
  • 7 осъдителни присъди
  • 19 новообразувани производства по чл. 144, ал. 3 НК – закана за убийство в условията на домашно насилие;
  • 2 обвинителни акта
  • 2 споразумения
  • 2 осъдителни присъди 

Общо за всички квалификации, свързани с домашно насилие, от началото на годината до момента са постановени 43 осъдителни присъди, като до края на отчетния период предстои финализирането на още производства.

Зам.-районният прокурор подчерта, че при всички подадени сигнали се реагира незабавно:

„Сроковете за проверки и действия по преписките често са изключително кратки – понякога дори три дни. Въпреки това полицията и всички институции съдействат незабавно, за да се помогне на пострадалото лице.“

Тя допълни, че всеки ден в Районна прокуратура – Плевен има дежурен прокурор, който е в готовност лично да приеме граждани, желаещи да подадат сигнал за домашно насилие. „Това се случва почти ежедневно, като във всеки случай се реагира своевременно и в рамките на закона“, увери Георгиева.

Началникът на отдел „Закрила на детето“ – Плевен, Елица Спасова, подчерта по време на събитието, че всяко уведомление за дете в риск води до незабавна реакция от страна на институцията.

„При нас, след постъпване на сигнал за дете в риск, се извършват незабавни действия. Работим в екип с всички институции тук – прокуратура, полиция, кризисен център, социални служби. Нашата цел е едно – детето да получи защита, подкрепа и възможност да възстанови своето емоционално и психическо състояние“, заяви Спасова.

Тя уточни, че при необходимост детето се насочва към специалисти – психолози, социални работници и други експерти, които да работят с него в условия на безопасност и грижа.

Спасова отправи и ясен апел към обществото:

„Важно е гражданите да бъдат активни и да подават сигнали. Всеки един такъв сигнал може да предотврати по-тежки последици и да помогне на дете, което няма кой друг да защити.“

Тя подчерта, че институциите са ефективни най-вече тогава, когато обществото проявява чувствителност и ангажираност към проблемите на най-уязвимите.

Светлана Лачева, директор на Комплекс за социални услуги за деца и пълнолетни лица, претърпели насилие, представи статистически данни и наблюдения за работата на кризисния център и Центъра за социална рехабилитация и интеграция.

„В кризисния център през 2024 г. са настанени 14 потребители, а за 2025 г. до момента – 22. Центърът за социална рехабилитация и интеграция работи с 108 потребители както през 2024 г., така и през 2025 г. Анализът показва, че няма драстично увеличение на случаите, но се наблюдава положителна тенденция за повишена активност на хората, които търсят помощ“, обясни Лачева.

Тя подчерта, че тази година социалната услуга е обърнала специално внимание на превенцията и информираността – посещават училища и организират инициативи за повишаване на чувствителността към проблема с домашното насилие.

„Потребителите, които идват при нас, се насочват от Агенцията за социално подпомагане или сами търсят подкрепа. Случаите се обработват след предварителна оценка и, когато е необходимо, се включва отдел „Закрила на детето“, който незабавно сформира координационен механизъм за предприемане на мерки“, посочи Лачева.

Директорът подчертава, че услугата осигурява психологическа, социална и юридическа подкрепа, но често се сблъскват с предизвикателства – някои жертви отлагат да потърсят помощ или оттеглят сигналите си. „Имаме случаи, когато жертвата се връща при нас трети път. Особено често децата стават обект на насилие поради конфликти между родителите. Затова работим с цялото семейство – целим да прекъснем цикъла на насилието, защото знаем, че насилието поражда насилие“, обясни Лачева.

Сред основните причини хората да не търсят помощ тя изтъкна страх от извършителя, срам и вина, както и икономическа и емоционална зависимост, и недоверие към институциите. „Много често хората смятат, че ако подадат сигнал, отдел „Закрила на детето“ ще им вземе детето. Липсата на информация е основен проблем, затова превенцията трябва да бъде постоянна“, категорична е Лачева.

Председателят на Адвокатска колегия – Плевен, адвокат Арнаудов, изрази благодарност към организаторите на днешната среща и подчерта значението на координацията между институциите при работата с жертви на домашно насилие.

„Плевенската адвокатура вече няколко години провежда специализирани обучения на своите членове, свързани с граждански и наказателни аспекти на домашното насилие. Домашното насилие не е само наказателен проблем – голяма част от делата са граждански, а съдиите ежедневно се сблъскват с тях и техните усложнения“, посочи адв. Арнаудов.

Той обясни, че адвокатската колегия разполага със специализирана група адвокати, които дежурят, за да оказват своевременна правна помощ на пострадалите. „Имаме подписани меморандуми на национално ниво, включително и последната версия на анекса към Националното бюро за правна помощ, което позволява интеграция на услуги, които в нашата територия до момента не са съществували“, допълни той.

Адв. Арнаудов акцентира върху важността на превенцията и ранното откриване на случаи на домашно насилие:

„В някои региони има скрити случаи, които не са заявени пред никоя институция. Ако жертвата не знае, че е жертва, не можем да ѝ помогнем. Целта е да се прекъсне цикълът на насилие – защото от жертва може да станеш насилник“, обясни председателят на АК-Плевен.

Той съобщи и плановете на колегията за откриване на нов център в град Никопол, за да се осигури достъп до подкрепа и на хората от по-малки и отдалечени общини, където проблемите често остават неоткрити.

„Домашното насилие изисква симбиоза между институциите – адвокатурата, социалните услуги и държавните органи трябва да действат заедно, за да осигурят ефективна защита на пострадалите“, подчерта адв. Арнаудов.

Срещата в Районен съд – Плевен показа, че работата срещу домашното насилие изисква тясно взаимодействие между институциите – полиция, прокуратура, социални служби, кризисни центрове и адвокатура.

Всички участници подчертаха, че ключът към ефективната защита на пострадалите е координация, бърза реакция и постоянна превенция, както и активното участие на гражданите при подаване на сигнали.

Статистиката, представена от институциите, показва както увеличение на сигналите и настанените лица, така и ефективността на координационните механизми. Специалистите подчертаха, че усилията са насочени не само към решаване на текущите случаи, но и към прекъсване на цикъла на насилие и изграждане на обществена чувствителност към проблема.

Следвай Плевен24.НЕТ във FacebookInstagram, WhatsApp YouTube и Viber

Плевен24.НЕТ

Публикуване на коментар

По-нова По-стара